Рішення 3-1/2021
УКРАЇНА
Космацька сільська рада
Косівського району Івано-Франківської області
виконавчий комітет
РІШЕННЯ
від 26 січня 2021 р. село Космач
№ 3 -1/2021
Про комісію з питань техногенно
– екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій
виконкому Космацької сільської ради
Відповідно до закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до вимог Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно – екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою КМ України від 21.02.1018 року №100 «Про внесення змін до постанов КМ України від 26.01.2015 року №18 і від 17.06.2015р. №409», виконавчий комітет сільської ради
ВИРІШИВ:
1. Затвердити положення про комісію з питань техногенно – екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконкому Космацької сільської ради територіальної громади
(додаток №1)
2.Затвердити склад комісії з питань техногенно – екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій виконкому Космацької сільської ради територіальної громади
(додаток №2)
3.Вважати рішення виконавчого комітету Космацької сільської ради за № 61 - 4/2018 від 23 травня 2018 року як таке що втратило чинність
4.Контроль за виконанням даного рішення залишаю за собою.
Космацький сільський голова Дмитро Мохначук
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням виконавчого комітету
сільської ради
№ 3 -1/2021
ПОЛОЖЕННЯ
про комісію з питань
техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних
ситуацій виконкому Космацької сільської ради територіальної громади
Комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій територіальної громади (далі - Комісія) утворюється виконавчим комітетом ради для координації діяльності місцевих органів влади, підприємств, установ та організацій, пов'язаної із забезпеченням техногенно-екологічної безпеки, захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і реагування на них.
Комісія у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями Державної і регіональної комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій та цим Положенням.
Комісія має бланк із зображенням Державного Герба України і своєю назвою.
Комісія проводить засідання на постійній основі.
1. Основними завданнями Комісії на території територіальної громади є:
- Координація діяльності, пов'язаної із:
функціонуванням ланок територіальної громади територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (далі - ланка ОТГ);
здійсненням оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також населення про виникнення надзвичайної ситуації та інформування його про дії в умовах такої ситуації;
залученням сил цивільного захисту до проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, надання гуманітарної допомоги;
забезпеченням реалізації вимог техногенної та пожежної безпеки;
навчанням населення діям у надзвичайній ситуації;
визначенням меж зони надзвичайної ситуації;
здійсненням постійного прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків;
організацією робіт із локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, залучення для цього необхідних сил і засобів цивільного захисту.
- Організація та здійснення:
заходів щодо життєзабезпечення населення, яке постраждало внаслідок надзвичайної ситуації;
заходів з евакуації (у разі потреби);
радіаційного, хімічного, біологічного та медичного захисту населення і територій від наслідків надзвичайної ситуації;
заходів щодо забезпечення готовності ланок ТГ територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (далі - ЄДС ЦЗ) до дій в умовах надзвичайної ситуації та в особливий період;
безперервного контролю за розвитком надзвичайної ситуації та обстановкою на аварійних об'єктах і прилеглих до них територіях;
інформування органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації та заходи, що здійснюються.
- Забезпечення:
живучості об'єктів економіки та державного управління під час реагування на надзвичайну ситуацію;
стабільного функціонування об'єктів життєдіяльності під час виникнення надзвичайної ситуації, злагодженої роботи підприємств, установ та організацій для забезпечення сталої і безперебійної роботи об'єктів;
безпеки та сталої роботи транспортної інфраструктури, послуг поштового зв'язку та всіх видів електричного зв'язку;
санітарного та епідемічного благополуччя населення;
організації та керівництва за проведенням робіт із ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня;
встановлення кількісних та якісних показників виведення з ладу транспортних засобів, промислових, громадських і житлових будинків та споруд, комунальних і енергетичних мереж, засобів зв'язку, магістральних газо-, нафто- або інших трубопроводів, залізничних вузлів, портів, мостів, шляхопроводів тощо.
- Визначення шляхів та способів вирішення проблемних питань, що виникають під час:
функціонування ланок ТГ територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ; здійснення заходів:
соціального захисту населення, яке постраждало внаслідок надзвичайної ситуації;
медичного та біологічного захисту населення у разі виникнення надзвичайної ситуації, порушення умов належного функціонування об'єктів життєдіяльності населення, національної безпеки й оборони, енергетики, фінансів, соціального захисту, охорони здоров'я та навколишнього природного середовища.
2. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
|
2. І. У режимі повсякденної діяльності:
здійснює координацію діяльності щодо розроблення і виконання цільових і науково-технічних програм, здійснення заходів у сфері цивільного захисту та техногенно-екологічної безпеки;
здійснює заходи щодо забезпечення захисту населення, сталого функціонування господарських об'єктів, зменшення можливих матеріальних втрат та збереження національної культурної спадщини у разі виникнення надзвичайної ситуації;
бере участь у розгляді питань щодо утворення або припинення діяльності підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, що використовують небезпечні технології;
сприяє проведенню гідрометеорологічних спостережень і прогнозів, розвитку державної системи моніторингу навколишнього природного середовища, системи цивільного захисту, форм контролю за функціонуванням потенційно небезпечних об'єктів;
координує здійснення заходів щодо профілактики та локалізації інфекційних захворювань, а також запобігання виникненню випадків масових харчових отруєнь населення.
- У режимі підвищеної готовності:
здійснює заходи щодо активізації роботи з проведення спостереження та контролю за станом навколишнього природного середовища, перебігом епідемій і спалахами інфекційних захворювань, масовими харчовими отруєннями населення, обстановкою на потенційно небезпечних об'єктах і прилеглих до них територіях, прогнозування можливості виникнення надзвичайної ситуації та її масштабів;
організовує розроблення плану комплексних заходів щодо захисту населення і територій у разі виникнення надзвичайної ситуації, забезпечення сталого функціонування господарських об'єктів;
забезпечує координацію заходів щодо запобігання виникненню надзвичайної ситуації місцевого рівня;
готує пропозиції щодо визначення джерел і порядку фінансування заходів реагування на надзвичайну ситуацію;
координує заходи щодо створення резерву засобів індивідуального захисту та матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайної ситуації та ліквідації її наслідків, визначає обсяги і порядок використання таких резервів;
забезпечує стабільне виробництво, передачу, постачання і використання енергоносіїв у разі виникнення надзвичайної ситуації підприємствами, установами та організаціями паливно-енергетичного комплексу.
- У режимі надзвичайної ситуації:
забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління, сил та засобів цивільного захисту ланки ТГ територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ, а також громадських організацій щодо надання допомоги населенню, яке постраждало внаслідок надзвичайної ситуації;
організовує роботу з локалізації або ліквідації надзвичайної ситуації місцевого рівня;
залучає до виконання робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації необхідні рятувальні, транспортні, будівельні, медичні та інші формування з використанням наявних матеріально-технічних, продовольчих та інших ресурсів і запасів;
вживає заходів, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у небезпечних районах;
забезпечує здійснення заходів щодо соціального захисту населення, яке постраждало внаслідок виникнення надзвичайної ситуації;
визначає межі зони, на якій виникла надзвичайна ситуація, та розмір шкоди, заподіяної суб'єктам господарювання і населенню внаслідок виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня;
організовує здійснення постійного контролю за станом навколишнього природного середовища на території, що зазнала впливу надзвичайної ситуації, обстановкою на аварійних об'єктах і прилеглих до них територіях;
приймає рішення щодо попередньої класифікації надзвичайної ситуації за видом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне подання до територіального органу ДСНС України зазначених матеріалів;
вивчає обставини, що склалися, та подає виконавчому комітету ради інформацію про вжиті заходи, причини виникнення та результати ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а також пропозиції щодо подальших дій із запобігання її розвитку.
- У режимі надзвичайного стану:
забезпечує координацію, організацію робіт та взаємодію органів управління та сил цивільного захисту ланки ТГ територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ з урахуванням особливостей, що визначаються згідно з вимогами законів України «Про правовий режим воєнного стану», «Про правовий режим надзвичайного стану», а також інших нормативно-правових актів;
III. Комісія має право:
-
- Залучати у разі потреби в установленому законодавством порядку до робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації місцевого рівня сили і засоби цивільного захисту ланки ТГ територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ.
- Заслуховувати інформацію керівників підприємств, установ та організацій, розташованих у межах адміністративної території ради територіальної громади, з питань, що належать до їх компетенції, і давати їм відповідні доручення.
- Одержувати від територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, розташованих на території ради територіальної громади, матеріали і документи, необхідні для вирішення питань, що належать до її компетенції.
- Залучати до участі у своїй роботі представників територіальних органів центральних органів виконавчої влади, місцевих органів виконавчої влади, підприємства, установ та організацій, розташованих на території ради територіальної громади (за погодженням з їх керівниками).
- Розглядати матеріали розслідувань про причини виникнення і наслідки надзвичайної ситуації та вносити пропозиції щодо притягання до адміністративної або кримінальної відповідальності посадових осіб, винних у її виникненні.
- Голова Комісії
- Головою Комісії (далі - Голова), який керує її роботою, є перший заступник сільського голови територіальної громади.
- За відсутності першого заступника сільського голови , за його дорученням керує роботою Комісії заступник Голови
- Засідання Комісії веде перший заступник сільського голови, а за його відсутності - заступник голови.
- Голова Комісії має право:
- Залучати до роботи із запобігання виникненню надзвичайної ситуації або ліквідації її наслідків будь-які транспортні, рятувальні, відбудовні, медичні та інші сили і засоби цивільного захисту відповідно до законодавства.
- Приймати в межах повноважень Комісії рішення щодо реагування на надзвичайну ситуацію.
- Вносити пропозиції в межах законодавства щодо заохочення осіб, які зробили вагомий внесок у запобігання виникненню надзвичайної ситуації, ліквідацію її наслідків.
- Делегувати на період ліквідації наслідків надзвичайної ситуації свої повноваження заступникам голови Комісії;
- Визначати функціональні обов’язки членів комісії (за напрямком роботи у складі комісії).
- Склад Комісії
- Посадовий склад Комісії затверджується виконавчим комітетом ради територіальної громади на основі пропозицій територіальних органів центральних органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, розташованих на території ради громади.
- Персональний склад Комісії затверджується головою Комісії.
- Голова Комісії організовує її роботу за допомогою секретаріату.
- Секретаріат є робочим органом Комісії, що забезпечує підготовку, скликання та проведення засідань, а також контроль за виконанням її рішень, є підрозділом із питань цивільного захисту ради територіальної громади.
6.5.3а членами Комісії на час виконання завдань зберігається заробітна плата за основним місцем роботи відповідно до чинного законодавства.
6.6.Організація побутового забезпечення членів Комісії, а також забезпечення їх спеціальним одягом, засобами індивідуального захисту під час роботи в зоні надзвичайної ситуації покладається на відповідні виконавчі органи ради територіальної громади.
- Рішення Комісії
- Комісія проводить засідання у разі потреби, але не менше одного разу на три місяці згідно з планом роботи комісії, який затверджується її головою. У разі загрози або виникнення надзвичайної ситуації, яка потребує вжиття невідкладних заходів, засідання комісії проводиться невідкладно.
- Рішення Комісії приймаються колегіально більш як двома третинами складу Комісії.
- Рішення Комісії оформляється протоколом, який підписується головою та секретарем Комісії.
- Член Комісії, який не підтримує пропозиції та рекомендації, прийняті Комісією, може викласти у письмовій формі свою особисту думку, що додається до протоколу засідання.
- Рішення Комісії, прийняті у межах її повноважень, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території територіальної громади.
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням виконавчого комітету
сільської ради
від 26 січня 2021 р.
№ 3 -1/2021
ПОСАДОВИЙ СКЛАД
комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій
Космацької сільської ради територіальної громади
Голова Комісії - перший заступник Космацького сільського голови, Варцаб’юк Ганна Семенівна
Заступник голови Комісії – начальник земельного відділу (який згідно з розподілом обов'язків координує діяльність галузі житлово-комунального господарства), Палійчук Дмитро Михайлович
Секретар Комісії – начальник загального та організаційного відділу Космацької сільської ради, Лавринюк Василь Іванович.
Члени комісії:
1.Староста с. Брустурів Космацької сільської ради Александрук Василь Іванович
2.Староста с. Прокурава Космацької сільської ради Дудюк Василь Васильович
3.Начальник відділу фінансів ради Линдюк Ліля Василівна
4.Начальник відділу освіти ради Палійчук Микола Петрович
5.Представник поліції управління НП України в області (за згодою)
6. Координуючий питання цивільного захисту ради, Максимчук Микола Миколайович
7.Начальник відділення зв’язку с.Космач Костюк Анастасія Лук’янівна
8. Завідувач сектору соціальної роботи з дітьми, молоддю та обслуговуванню на дому, Івасюк Ольга Іванівна
9.Інспектор ВОС сільської ради Капуляк Г.В.
10.Виконуючий обов’язки начальника місцевої пожежної команди Линдюк Іван Васильович
11. Директор комунального некомерційного підприємства «Космацька АЗПСМ» Костюк Юрій Петрович
12.Завідувач Космацької ветеринарної дільниці Бойчук Роман Романович
Космацький сільський голова Дмитро Мохначук